Отредактировать текст: Российское природоохранное законодательство.

Для редактирования данного текста следует исправить пунктуационные ошибки, опечатки и стилистические неточности. Ниже представлен исправленный вариант: ### Российское природоохранное законодательство Система природоохранного законодательства в России имеет четыре уровня: законы; правительственные нормативные акты министерств и ведомств; нормативные решения органов местного самоуправления. Вершиной этой пирамиды является **Конституция**, в которой декларируются права человека на благоприятную окружающую среду, отражаются положения об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов. Ключевым экологическим законом России является Закон «Об охране окружающей природной среды», вступивший в действие 3 марта 1992 года. В его 15 разделах отражены основные вопросы взаимодействия человека с природой на территории Российской Федерации. Из 94 статей Закона главные его положения явились основой для других нормативных природоохранных актов. Задачи, принципы и основные объекты охраны окружающей природной среды сформулированы в 1 разделе Закона. Впервые четко выражен приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных условий для жизни, труда и отдыха населения при осуществлении любой деятельности, оказывающей воздействие на природу. Согласно этому разделу Закона объектами охраны являются естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы, а также Земля, её недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты. Особой охране подлежат заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие растения и животные. Компетенция государственных органов в экологической области определена в нескольких статьях 1-го раздела Закона. Эти статьи являются основой для построения системы управления охраной природы в России. Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду закреплено во 2-м разделе Закона. Каждый гражданин России имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, которое обеспечивается планированием, управлением, нормированием и госконтролем качества среды, страхованием граждан, возмещением им ущерба здоровью, нанесенному за счет загрязнения природной среды или иных вредных воздействий. Каждый гражданин имеет право участвовать в общественных экологических объединениях и движениях, которые имеют государственные гарантии предоставленных им прав в области охраны среды. Экономический механизм охраны среды (3-й раздел) — основной в Законе «Об охране окружающей природной среды». В нем раскрывается принцип платности за природопользование и загрязнение среды. Нормирование качества окружающей среды и порядок государственной экологической экспертизы, установленные в разделах 4 и 5, позволяют обеспечить государственное воздействие на природопользователей. Уровни предельно допустимых воздействий на окружающую среду по всем их видам должны утверждаться специально уполномоченными органами РФ в области охраны среды и санитарно-эпидемиологического надзора. Экологический контроль согласно Закону (раздел 10) является системным и состоит из государственного, производственного и общественного. Государственный контроль должен осуществляться как органами власти, так и специально уполномоченными органами. Оптимальным решением является скоординированный контроль представителями обоих органов. Отдельный раздел Закона (раздел 15) посвящен международному сотрудничеству в области охраны среды. Экологическая политика РФ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на современном этапе должна базироваться на программных документах, принятых в 1992 г. на Конференции ООН в Рио-де-Жанейро, а также на Указе Президента РФ «Об утверждении Концепции перехода РФ к устойчивому экономическому развитию» (1996 г.). Основные направления экологической политики России следующие: 1. Последовательное решение проблем развития хозяйственного комплекса государства, при котором полностью учитываются экологические и природно-географические условия конкретных территорий для обеспечения благосостояния народов, населяющих эти территории;