Некоторые историки характеризуют правление Михаила Федоровича как «земскую монархию». Как вы понимаете это выражение?

1. **«Земская монархия»** — это форма правления, при которой царь делит власть с сословно-представительными органами (Земскими соборами). Михаил Фёдорович нуждался в их поддержке, так как после Смутного времени власть была слабой, казна пустой, а стране требовалось согласие всех сословий для восстановления порядка. В работе соборов участвовали представители духовенства (Освященный собор), боярства (Боярская дума), дворянства и горожан (посадских людей). 2. **Внутренняя политика Фёдора Ивановича и Михаила Фёдоровича**: - **Сходство**: Оба стремились к преодолению последствий кризисов (после Ливонской войны и Смуты), укрепляли крепостное право (указы о «заповедных» и «урочных» летах), опирались на церковь и советников. - **Различие**: При Фёдоре Ивановиче фактически правил Борис Годунов, упор шел на строительство городов-крепостей. При Михаиле Фёдоровиче главной задачей было восстановление экономики, системы управления и регулярный созыв Земских соборов для легитимации решений. 3. **Боярская дума vs Земский собор**: - **Боярская дума**: постоянный совещательный орган при царе, состоял из высшей аристократии (бояр), занимался текущим управлением. - **Земский собор**: созывался нерегулярно для решения важнейших государственных дел (война, налоги, избрание царя), включал представителей разных сословий, а не только титулованную знать. 4. **Укрепление царской власти при первых Романовых**: - Прекращение созыва Земских соборов к концу XVII в. (переход к абсолютизму). - Рост приказной системы (бюрократии). - Создание полков «нового строя». - Соборное уложение 1649 г., юридически закрепившее неограниченную власть царя. 5. **План по теме «Приказная система в XVII в.»**: 1. Возникновение и назначение приказов. 2. Основные группы приказов (территориальные, отраслевые, общегосударственные). 3. Структура управления: судьи, дьяки и подьячие. 4. Недостатки системы: волокита, дублирование функций и коррупция. 5. Значение приказов в формировании абсолютизма.