Насколько самостоятельным органом власти был Земский собор?

1. Земский собор был не вполне самостоятельным органом власти, так как созывался и распускался царём, а его решения носили рекомендательный характер. Да, Ивану IV требовалась поддержка Земского собора для легитимации его реформ и обеспечения широкой поддержки сословий. 2. **Сходства Земского собора с парламентом Англии и Генеральными штатами Франции:** * Представительный характер (включали представителей различных сословий). * Созывались монархом для решения важных государственных вопросов (налоги, война, законы). * Выражали мнение населения (или его части). **Различия:** * **Земский собор:** не имел законодательной инициативы, нерегулярно созывался, не ограничивал власть монарха, не имел чётко определённой структуры и компетенции. Решения не были обязательными для царя. * **Парламент Англии:** имел законодательную власть, постоянно действующий, со временем стал ограничивать власть монарха, имел чёткую структуру (Палата лордов и Палата общин). * **Генеральные штаты Франции:** созывались крайне редко, имели совещательный характер, не ограничивали власть короля, не имели постоянной структуры. 3. **Кормления** — это система содержания должностных лиц (наместников, волостелей) за счёт местного населения. Вместо фиксированного жалованья они собирали «корм» (продукты, деньги) с жителей своей территории. Ликвидированы они были в ходе реформ потому, что приводили к злоупотреблениям, произволу со стороны чиновников, обнищанию населения и ослабляли центральную власть, так как местные чиновники были больше заинтересованы в собственном обогащении, чем в исполнении государственных функций. 4. Преобразования в системе местного управления при Елене Глинской (введение губных учреждений) были направлены на централизацию власти и борьбу с коррупцией, вызванной системой кормлений. Они отличались тем, что: * Вместо назначаемых кормленщиков (которые содержались за счёт местного населения) вводились выборные губные старосты из местного дворянства. * Губные старосты занимались местным судом и сыском, отвечая перед центральной властью. * Это был шаг к созданию более эффективной и контролируемой системы управления, основанной на самоуправлении дворянства, но под контролем центра. 5. **Сходства реформ Генриха VIII в Англии и Избранной рады:** * Укрепление центральной власти монарха. * Стремление к упорядочиванию законодательства и административной системы. * Религиозные изменения (в случае Генриха VIII — создание англиканской церкви, в случае Избранной рады — реформы церкви для укрепления её позиций и устранения пороков). **Различия:** * **Реформы Генриха VIII:** в первую очередь связаны с Реформацией и разрывом с Римско-католической церковью, секуляризацией церковных земель. Они привели к утверждению абсолютизма и созданию национальной церкви. * **Реформы Избранной рады:** были направлены на укрепление существующего самодержавия, создание сословно-представительной монархии, упорядочение системы управления и судопроизводства, а также усиление армии, без радикальных изменений в религиозной сфере (только исправление нравов духовенства и унификация обрядов).